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规划计划

义乌市旅游与会展管理委员会2016年工作总结和2017年工作思路

公开日期:2017年04月26日点击查看详细目录信息 -
信息索引号330782-032-030000-201704-002责任部门(科室)办公室
信息名称义乌市旅游与会展管理委员会2016年工作总结和2017年工作思路
关键词总结 思路
文件编号公开日期2017-04-26
公开形式主动公开公开时限长期
审核程序按法定程序审核信息有效性长期
内容描述义乌市旅游与会展管理委员会2016年工作总结和2017年工作思路

  2016年,在市委、市政府的正确领导和上级旅游会展主管部门的大力支持下,我委坚持全域旅游发展理念,以创建中国国际商务旅游目的地、强力突破旅游项目开发和打造重要的国家级会展平台为主线,狠抓落实,全年工作扎实有效,旅游项目取得新突破,旅游市场工作成效明显,旅游服务品质得到提升,旅游市场秩序进一步规范,本土展会及会展企业不断壮大。旅游方面,义乌旅游产业贡献度测算结果显示,2015年度我市旅游业增加值占全市GDP比重为7.25%(金华7.12%,全省6.83%);20161-12月,全市共接待游客1773.210万人次,同比增长15.43%,其中境外游客92.66万人次,同比增长19.17%;实现旅游总收入216.652亿元,同比增长16.27%,创旅游外汇57020.320万美元,同比增长10.16%。全市在册住宿单位687家,客房数为42744间,床位数为66541张。会展方面,我市共举办各类会展活动131个。其中,商业性展览37个,展览面积90.18万平方米,同比增长20.98%,展览面积1万平方米以上的展览项目18个;吸引了170多个国家和地区的151.53万人次客商参展参会,其中参展企业14942家,同比增长17.89%;展位数36773个,同比增长12.09%,贸易成交额389.33亿元,同比增长8%。展览面积1万平方米以上的展览项目18个,新办商业性展览项目5个,国家部委司局或国家级行业协会参与主承办的展览项目8个。 

  一、2016年工作回顾 

  (一)抓重点,中国国际商务旅游目的地成功创建 

  我市自201412月启动“中国国际商务旅游目的地”创建工作,2015522日获批开展创建。这一年多时间来,我市狠抓各项措施落实,创建工作稳步推进,各项旅游指标稳步提高,在总体品牌策划、全域旅游发展、接待服务与旅游厕所基础设施建设、商务旅游特色化与个性化标准提升等方面都取得了明显成效。在今年的524日第八届旅博会开幕式上,国家旅游局领导宣读了授予我市“中国国际商务旅游目的地”称号文件,并进行了授牌,使我市成为全国首个经创建并获批的“中国国际特色旅游目的地”。 

  (二)重投资,大型旅游项目实现“零”突破 

  5月底,未来养生休闲项目举行奠基开工仪式,这是义乌历史上第一个土地公开挂牌出让的重大旅游项目。未来养生休闲项目计划总投资278亿元,分三期9年建设,其中项目一期以“未来生活体验”为主题,围绕“动感主题游憩、慢享生态休闲”两条环线,着力打造卡拉哈利水上乐园度假区、机器人智慧园、航天航空科技文化体验基地、三鼎乐高玩具乐园、汤泉休闲度假村、体育健身休闲度假区等6大引擎项目。水上乐园一期120亩土地已摘牌并奠基开工,施工便道、河道改道红线放样已完成,正在编制未来城项目水上乐园设计方案,对区块内苗木补偿进行了评估,场地平整工作已启动。青旅望道时光项目一期40亩的土地已摘牌,坡地村镇269亩建设用地指标已由省国土局专项下达,正在进行一期施工许可证办理及项目配套道路、给排水和供电、通讯管网等规划设计。为推进后宅汽车文化旅游项目尽早落地,市四套班子领导参加了与亚洲勒芒公司、中铁建投资集团的洽谈,我委及相关部门狠抓落实,就《义乌勒芒小镇政府与社会资本合作框架协议》与对方进行了多次谈判,组织相关部门专程赴法国勒芒镇、珠海、上海实地考察国际赛车场建设运营情况及举办亚洲勒芒系列赛事情况,组织专家对《勒芒义乌汽车文化旅游小镇概念规划》进行了论证。佛堂古镇已完成老街综合管线下埋、乌克兰油画创作基地建设等工程,在6月份对外开园,佛堂文化旅游区正在积极申报省级旅游度假区,已编制完成申报省级旅游度假区资源价值评估材料并上报省局,省局组织专家对申报省级旅游度假区资源价值评估进行了现场考核。同时积极谋划新项目,在第八届旅博会上召开了旅游项目招商推介会;签订了栖隐·大安慢养社区项目投资框架协议;积极谋划“义乌上河图景区”,为创建国家5A级旅游景区做准备。 

  (三)树品牌,成功举办第八届旅博会 

  524-27日,第八届中国国际旅游商品博览会在义乌国际博览中心举行。本届展会以“旅游新品·智行天下”为主题,吸引了来自美国、德国、法国、印度、日本、新加坡、菲律宾、泰国、中国香港和中国台湾等27个国家和地区的1305家企业参展,共设国际标准展位2031个,展出面积达50,000平方米,较去年稳步增长;到会专业采购商来自78个国家和地区,参会总人数超10万人次,总成交额达36.12亿人民币。本届展会设A1旅游厕所馆、B1省市旅游展示馆、C1主题馆、D1户外休闲用品及伴手礼馆和E1露营体验馆,在企业参与度和展品质量上都取得了实质性的突破,整体策划水平和专业化、市场化、品牌化、国际化等方面进步显著:市场化比例进一步放大,上海华杰、江苏华虹、北京科洁阳光、杭州晨基、西贝虎特种车、上海真趣、顺旅房车、蜗牛房车、览众房车、锐野房车、港龙、欧亚、奥林达等一批知名企业都携新产品、新科技亮相;更注重展会实效,组织了更多专业对口买家,采购商规模超过往届,充分利用汉诺威米兰展览(上海)有限公司覆盖全球的资源网络及强大的买家数据库邀请了来自78个国家和地区的采购商赴会采购,同时加强与主流电商合作,推动旅游产品线上线下融合,增进展会交易成果;引领功能不断增强,聚力旅游供给侧改革,深化与国家旅游商品研发中心合作,通过举办旅游商品开发研讨会暨全国旅游商品设计大赛,展示最新设计、创意作品,发布旅游商品流行趋势等,引领行业发展潮流,促进旅游消费升级,推动国内旅游市场高峰论坛、中国旅游商品产业联盟启动仪式暨旅游商品流行趋势发布会、景区智慧旅游高峰论坛等一系列研讨活动也同期举行,并推动“互联网+旅游新业态”,一大批智能化、便捷化的旅游产品上线;聚焦旅游厕所革命,第一届全国厕所技术创新大赛也在旅游厕所馆进行,并向21家获奖单位代表颁发了优秀案例奖、优秀理念奖和海外优秀奖三大奖项,同时以实物展示为观众呈现气冲、太阳能、泡沫式等多种多样的厕所解决方案,并举办了2016中国厕所革命研讨会,并首次联合国家旅游局和比尔及梅琳达·盖茨基金会共同主办,邀请了海内外共26位资深专家和近300名专业听众参会,围绕“技术、生态、文化、旅游”的主题谈剑论道,打造了一场高规格、高水准、高品质的国际级重磅会议。 

  (四)强融合,推动全域旅游不断深化 

      提升了国际商贸城景区休闲娱乐设施,丝路壹号异国风情街开业,设计成欧洲、东南亚古建筑、非洲、中东等四个地域风情,吸引啤酒吧、马来西亚肉骨茶餐厅、日本居酒屋、加拿大主题餐厅、美国之窗、香港兰桂坊、香港静吧、麦坊酒吧和西域咖啡吧等9家餐饮企业入驻,汇集了全球特色休闲消费主题;完善了全市旅游厕所等基础设施,完成55座厕所新建、改建工程;积极培育发展乡村旅游,指导乡村旅游项目规划编制及开发建设;佛堂镇申请了创建省级旅游风情小镇,省局已开展创建现场调研;积极促进产业融合发展,培育浙江省休闲农业与乡村旅游示范点、浙江省级休闲渔业精品基地、金华市农旅融合示范点等;指导特色小镇建设,出台了省级特色小镇建成旅游景区的指导意见,丝路金融小镇正在积极争创国家4A级旅游景区联合各有关部门、镇街组织举办各类丰富多彩的文化旅游活动,包括美食节、音乐节、栀子花节、薰衣草节、桃花节、稻草人节、毅行比赛、非遗文化展演、亲子马拉松等系列活动,深受广大市民的青睐和好评。 

  (五)造氛围,拓展行业市场和区域合作 

  编发系列图文资料宣传推广,整合旅游、会展、文化等信息,编印了《义乌旅游》地图、《义乌旅游》导刊、《义乌文化旅游会展手册》、《万国美食在义乌》等系列宣传资料,分发放置在各窗口单位(机场、火车站、游客服务中心、国际贸易服务中心等)、旅行社、景区景点以及全市宾馆酒店的大堂、客房等处,投入31万元在市内自行车租赁点、公交车站等人员集聚场所开展宣传发布年度展览计划,并在会展主流媒体《中国会展》、《中外会展》及时发布更新年度展览计划和展会信息动态构建了网络健全、覆盖面广的旅游会展宣传阵地。借助会展节庆活动宣传推广,先后组织参加了宁波旅交会、上海旅游销售洽谈会、中国会展经济论坛(CEFCO论坛)、第六届中外会展项目合作洽谈会(EPFIC 2016)、第83届全球展览业协会(UFI)会员大会等多个专业展会,广泛宣传推介义乌城市、市场、旅游和会展发展环境;组团参加在杭州、温州等省内各地市以及北京、广州、苏州等高铁沿线城市组织举办的系列推介会,除了牵头举办一年一度的旅游商品交易盛会——旅博会,还组织长三角地区采购商和游客近万人参加了2016进口商品博览会。借力各类新闻媒体宣传推广,采取传统媒体与互联网新媒体兼顾、普惠式宣传与精准化推广结合的模式,与浙江电视台、上海第一财经广播、浙江之声、义乌商报、凤凰网、今日头条等新闻媒体机构深入合作,并在省旅游局的统筹推动下,积极参与2016“诗画浙江”全媒体旅游品牌形象宣传,形式多样开展营销活动,切实吸引各地游客来义旅游购物。积极参与各类评选宣传推广,动员全市旅游企业积极参与各项评选活动,取得了可喜的成果:马畈农业奇幻乐园入选为2016年金华市 “十一”黄金周十大最热乡村目录;义亭镇缸窑村、赤岸镇尚阳村、赤岸镇朱店村入选第四批中国传统村落目录;佛堂古镇被浙报传媒“浙江在线”评为“民俗文化风情小镇”;何斯路村被列入“浙江十大最美乡村”评选活动候选名单;国家旅游商品研发中心的百家布艺、白藤手工编织工艺品、十竹九造灯,五德丰农业开发公司的红糖麻花,华统火腿,梦娜袜业的抗菌系列袜等9个系列产品被列入省旅游局举办的“浙江符号旅游商品”评选活动候选名单。积极推进旅游区域合作,推出“购物+乡村休闲游”、“购物+欢乐采摘游”等特色旅游线路,将国际商贸城与何斯路、马畈、开心谷、缸窑、赤岸西海以及民宿村庄、采摘基地等有机串联,精心打造系列精品线路。进一步强化与东阳旅游局、横店集团的合作,在义乌火车站开设“义乌、东阳、横店游客服务中心”,该接待中心设立游客休息区、咨询中心、会客室,主要做好义乌、东阳双城游产品的咨询、引导服务,并联合举办双城游推介会。 

  (六)促提升,旅游行业品质不断优化 

  认真做好行政审批。全年受理211件,办结211件,其中旅行社审批28件,领队证办理45件,导游证办理138件。积极开展行业活动。做好导游大赛、旅游行业技能安全培训以及星级饭店评定、绿色饭店评定、品质旅行社评定工作,完成2家星级酒店的四星复评并开展商城宾馆四星评定和三鼎开元名都酒店五星评定。努力指导企业争创品牌。今年上半年,恒风国旅、海洋酒店被评为金华十佳旅游龙头企业,金秋国旅被评为金华最具活力旅游企业。推荐恒风国旅和银都酒店为“全国服务质量标杆培育试点单位”,恒风国旅、金秋国旅、华夏国旅、顺风国旅、天马国旅被评为2015年度全省百强旅行社。加强旅游安全监管。开展季度安全大检查、旅游用车专项检查、安全生产月、旅游安全百日整治、安全生产大排查大整治等多项检查活动,完善各类安全应急预案,全年开展4次应急演练,部署星级饭店开展“微型消防站”建设。完成旅游行业信用体系建设。完成旅游行业信用情况上报义乌市社会信用体系,报送信用承诺、信用核查和信用报告应用事项清单、报送社会法人黑名单、完成制定旅游行业联合奖惩实施细则,开展信用核查和信用承诺使用。 

  (七)抓监管,旅游市场秩序进一步规范 

  认真受理旅游投诉,健全旅游投诉处理制度。坚持旅游投诉电话24小时畅通,健全涉旅企业旅游服务质监员机制,畅通投诉渠道,及时有效地受理每一起旅游投诉及96150数字城市转办案件,及时化解旅游纠纷,全面维护旅游消费者和旅游经营者的合法利益。截止目前,共收到各类投诉58起,其中处理有效旅游投诉纠纷案件18起,共涉及金额218863元,结案率100%重点整治“不合理低价游”,制定了《关于开展打击旅游活动中“欺骗、强制购物行为”和组织“不合理低价游”的联合检查方案》,联合市场监督管理局、发改委出动检查人员40人次,共检查旅游相关企业32家,整治旅游市场中不合理低价游和欺骗、强制购物等不法行为。 

  (八)强配套,优化会展业发展环境 

  7月底,义乌市委、市政府正式下发了《义乌市促进会展业发展联席会议制度》;《义乌市会展业发展“十三五”规划》作为市重点规划,9月经市政府审核批复已下发全市各相关单位;121日,市政府办公室下发了《关于进一步促进会展业改革发展的实施意见》、《义乌市会展业发展专项资金使用管理办法》和《义乌市展览活动管理办法》。 

   (九)抢先机,进口商品博览会成功通过UFI认证 

      623中国义乌进口商品博览会成功通过全球展览业协会(简称UFI)认证,是全国首个通过UFI认证的进口消费类主题展会,也成为我市我市继义博会、森博会之后第三个通过UFI认证的重要展会。目前,我市共拥有UFI认证重要展会3个,列居全国县级市首位,超过了杭州、宁波等众多一、二线城市。 

  (十)谋转型,展会市场化和专业化程度大幅提升 

  我市各大展会扎实推进市场化进程,已形成义博会、文交会、森博会、旅博会、装博会、电商博览会、进口商品博览会等政府主导的展会与民营企业举办的袜机展、框业展、美容美发展、家居展、汽配展、汽车展等专业品牌展会共同发展的良好格局。4月份,电商博览会和电商大会成功推进线上市场与线下市场的融合发展。文交会成功引进中国文传集团、国展集团、中国电子商会等国字号集团公司和商协会,历经三年转型升级发展,实现了从内容、布局、结构到主题、业态、效应的整体提升,已成为实现文化创新的全国性综合平台。5月份,进口商品博览会成功推进进口贸易与出口贸易的融合发展,已成为海外消费品进入中国市场的桥头堡。旅博会是汉诺威米兰展览(上海)有限公司参与合作举办、市场化运营的第二年,注重展会实效性,重点加强知名企业参展和专业对口买家的邀请力度,市场化招展比例大幅提升,占总展位数的68.09%,广泛吸引了专业买家团参会采购。10月,义博会与法兰克福(上海)展览公司、大道集团达成合作,并创新引进“浙江制造”品牌商品和“一带一路”沿线国家优质日用消费品参展,植入供应链金融。11月,森博会引领我国林业产业转型升级,首设国家精准扶贫展区、“一带一路”主题馆,已成长为亚太农林业品牌展会,成为我国林产品走出去的重要窗口。装博会围绕装备重点领域,突出“智能、绿色、环保”主题,搭建高端实用装备和技术交流合作平台。 

  (十一)修内外,抓好会展“引进来”和“走出去” 

  积极引进优秀会展项目。2016年,成功引进举办了供给侧结构性改革与互联网C2M平台高峰论坛、2016义乌双赢家居行业展、法兰克福by-IF家居风尚大奖等3个优秀会展项目,并与法兰克福、汉诺威米兰和慕尼黑等国际知名展览公司保持密切联系,开展相关合作事项。加快“一带一路”沿线展会布局。以义博会为突破口,稳步实施会展业“走出去”战略,年内组织义博会越南展和马来西亚展2个义博会境外展,参展企业54家,展位数97个,有效帮助我市企业开拓了境外市场。围绕国家“一带一路”战略布局,2016年我市还组织了73个境外展,1015家企业参加,共设展位数1606个,补助企业专项资金2000多万元,积极助力企业开拓国际市场提供政策、资金和平台服务。积极参与举办国际性会议。2016年我市先后举办了中非智库论坛第五届会议、2016全球供应链管理峰会、2016中国(义乌)丝绸之路经济带城市国际论坛、上合组织成员国丝绸之路法律服务国际论坛等国际性会议,吸引了来自全球近80个国家和地区的1500多名代表来义参会,对推动“一带一路”沿线国家的经贸、文化、旅游、教育、人文交流和法律服务等领域建设,将会产生重大而深远的影响。 

    

  二、2017年工作思路 

  2017年,我委将以打造全域旅游示范区和重要的国家级会展平台为目标,继续全力以赴进行重大项目建设和招商引资,充分依托市场优势、产业优势和外商资源优势,加强项目开发、行业管理、市场推广和会展服务,不断提升机关效能和队伍整体素质,推动全市旅游会展事业再上新台阶。重点抓好以下十个方面的工作: 

  (一)抓重大项目建设 

  在“一核、两翼、三片、四带”全域旅游发展格局基础上,全力推进未来城水上乐园项目建设,2017年计划总投资2亿元,积极争取更多的用地指标推进项目的进程。青旅望道时光项目2017年计划总投资2亿元,主要开展一期酒店建设。争取后宅汽车文化旅游项目尽快落地,开展土地整理等前期工作。 

  (二)抓精品景区谋划 

      依据A级景区评定标准,指导丝路金融小镇完善旅游基础设施,积极争创国家4A级景区,为上河图景区创建国家5A级景区做准备。指导佛堂旅游度假区开展省级旅游度假区创建工作,谋划大项目,完善旅游基础设施。 

  (三)抓行业品质提升 

  继续贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的批示精神以及国家旅游局和省旅游局有关厕所革命和文明旅游工作要求,按照《义乌市旅游厕所建设管理三年行动计划》贯彻落实,计划2017年新建、改建厕所36座。进一步加强新《旅行社等级划分与评定》、《旅游安全管理办法》等的宣贯与推广,争取培育一家五星级饭店、一家绿色饭店、一家主题文化酒店、一家出境资质旅行社。 

  (四)抓市场营销推广 

  打响义乌“新丝路起点、购物者天堂”城市旅游品牌,借助义乌独特的浙中交通区位,着力主攻高铁沿线为主的长三角地区市场,挖掘以金华、杭州、上海为重点的国内客源市场,加大对高铁沿线湖南、安徽、福建等周边省份的市场开拓。加强与凤凰卫视、浙江电台等有影响力的广播电视媒体以及《中国旅游报》、《每日商报》等平面媒体的合作,积极融入“诗画浙江”宣传体系。巩固并扩大与东阳开展“双城游”的合作成果,与周边县市形成购物商贸、影视娱乐、温泉疗养、自然山水等各具特色、优势互补的合作模式,加强游客互送。 

  (五)抓市场秩序维护 

  进一步整治旅游市场秩序,联合相关职能部门开展专项检查,规范旅游相关企业的经营行为,重点检查非旅游企业无证无照、超低价旅游业务的行为。落实会展活动责任制,重点抓各类会展活动会前、会中、会后的全程监管和服务,确保展会安全举行。加强会展信息化建设,开展展览项目网上备案、网上专项资金申请受理 

  (六)抓会展业政策研究 

  贯彻执行《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》、《浙江省关于进一步促进展览业改革发展的实施意见》、《义乌市人民政府办公室关于进一步促进会展业改革发展的实施意见》、《义乌市展览活动管理办法》和《义乌市会展业发展专项资金使用管理办法》等文件精神探索建立大型会展活动日常工作机构,推动市属国企展览公司体制机制改革,厘清政府与企业的定位和职责任务,强化市场化、专业化运作能力。 

  (七)会展业统筹发展 

      按照“市场化、专业化”办展理念,加强与各展会牵头部门和展务执行单位之间的协调,加快推进旅博会、装博会和进口商品博览会等重要展会的转型升级,尽早完成国清办关于政府在5年内完全退出办展的规定;进一步推动义博会、文交会、森博会等政府主导型展会的改革发展,逐步建立政府推动、市场导向、行业主导和企业运作的办展模式。争取全年举办各类会展活动130个以上,经贸类展览35个以上,展览面积90万平方米以上,其中展览面积1万平方米以上的展览项目18个以上。 

  (八)抓国际贸易综合改革试点工作 

      会同相关部门加强与商务部、商务部外贸发展事务局等有关单位的沟通汇报,争取在政策、资金等方面给予义乌会展业实质性支持,将义乌相关展会列入部委重点支持或引导支持展会,并将义乌各大展会结合到更多的国家部委涉外大型活动中,推动建立更多的国际交流合作;争取引进与“一带一路”以及我市国际国内贸易改革、贸易便利化、电子商务等相关的会议论坛。 

  (九)抓会展业境内外交流与合作 

      充分发挥市内商协会和展览机构主动性,建立拟引进知名专业展目录,有计划与全国各大商协会建立工作联系、洽谈引进举办事宜。加强与长三角、珠三角等会展发达地区城市主管部门、行业组织机构和相关企业的联系,建立良好的沟通对接机制,采取资源互换、组团参展及到会宣传等方式开展项目合作。加强与境内外知名展览机构的合作交流,争取引进知名展览机构在义乌设点、办展办会。继续实施会展“走出去”战略,计划举办马来西亚展、越南、白俄罗斯等地举办义博会境外展3个以上,积极为市场的“走出去”和商品、商人的“引进来”广泛搭建交流合作平台。 

  (十)抓“一带一路”国际论坛引进 

      结合义乌市场、产业、外商等优势,会同相关单位有选择地移植和开发一批优秀国际论坛尤其涉及“一带一路”的各类专业性会议和国际性论坛等活动,进一步提升我市城市竞争力和国际影响力。引导有实力的展览公司在举办专业展览的同时,策划举办行业流行趋势研讨会、新产品发布会等专业配套活动,丰富会展内涵,推动展览、会议、文化、旅游的共同发展。